En ny offensivare klimatpolitik behövs från Folkpartiet - kanske borde Folkpartiet lansera sig som Nya Miljöpartiet eller Libera

En ny offensivare klimatpolitik behövs från Folkpartiet - kanske borde Folkpartiet lansera sig som Nya Miljöpartiet eller Liberala Miljöpartiet.

Detta långa inlägg argumenterar för en offensivare klimatpolitik från Folkpartiet. En motion, som är en förkortad version av detta inlägg, är inlämnad till Landsmötet i november i år. Motionen, liksom detta inlägg, behandlar endast klimatpolitiken. Genom inlägget hoppas förslagsställaren att kunna skapa en debatt i Folkpartiet om den framtida klimatpolitiken. Förslagsställaren föreslår att Folkpartiet lanserar sig som Nya Miljöpartiet eller Liberala Miljöpartiet för att dra till sig miljöengagerade liberaler som röstar på fel parti. Inlägget består av följande 5 delar:

1.  Att - satserna i en motion till Landsmötet i november
2.  Sammanfattning, som man kan läsa om man inte orkar igenom hela inlägget
3.  Problemområdena – varför vi behöver en offensivare politik
4.  12 grundprinciper för klimatpolitiken
5.  Diskussion om lanseringsplanen
 

1. Att - satserna i motionen - Folkpartiet bör etablera en offensiv klimatpolitik

•  att Landsmötet antar förslaget om 12 grundstenar för klimatpolitiken, enligt nedanstående förslag för att stärka 
   Folkpartiets miljö- och klimatprogram
• att Landsmötet uppdrar till partiets klimatgrupp att uppgradera klimatprogrammet från partirådet i oktober 2008, 
   så att det ansluter sig till de 12 grundstenarna
• att Landsmötet uttalar som sin mening att klimatgruppen under denna uppgradering skärper till texten så att den 
  blir tydligare, mera åtgärdsinriktad och då det är möjligt mera mätbar, så att klimatprogrammet går från ordkraft till 
  mera konkreta åtgärder.
• att Landsmötet ger partistyrelsen i uppdrag att ta fram och exekvera en lanseringsplan för denna nya miljö- och 
  klimatpolitik som ger Folkpartiet positionen som ledande inom miljö- och klimatområdet inför 2010 års val, kanske
  under begreppet Folkpartiet Liberalerna – Det Nya Miljöpartiet.
 

2. Sammanfattning - övergripande motivering till motionen

Folkpartiet bör vara bäst på miljö och klimat. Vi var med och bildade Naturskyddsföreningen för 100 år sedan, men vi har nu tappat mark. Vi bör fram i täten igen. Många socialliberaler och miljöintresserade liberala väljare röstar på andra partier. Vi bör profilera oss som partiet för även dessa miljöengagerade liberaler.
 

Alliansen träffade en bra klimatöverenskommelse 5 februari. Nu finns en bra grund att stå på och 4 partier är eniga. För Folkpartiet betyder detta att vi måste uppgradera vår klimatpolitik och satsa mer offensivt än vi tidigare gjort, för att ligga i paritet med denna överenskommelse och verkligen attrahera väljare med klimat- och miljöintresse, men allra främst för att Sverige och världen behöver ett bättre program. Ett bra klimatprogram bör dessutom bygga på ett antal grundpelare för att tydliggöra avsikten med programmet och det saknar vårt nuvarande klimatprogram. Ett förslag med 12 grundstenar för klimatpolitiken presenteras nedan.
 

Nu efter klimatuppgörelsen finns det all anledning att kasta en del gammal skåpmat över bord och satsa på ett nytt offensivt klimatprogram. Att t.ex. vara motståndare mot förnybara energislag duger ju inte när man kommit överens om motsatsen. Då måste t.ex. punkt 46 i partirådsbeslutet, som har tolkats som stopp för vindkraften, ändras. Nej, fram för nya friska tag.
 

Vårt klimatprogram är i många stycken ganska defensivt, otydligt och öppet för många tolkningar. Det finns många områden där vi kan presentera en offensivare politik. Folkpartiet har inom många av dessa områden varit aktivt, men mycket mer kan göras. Energieffektivisering över hela linjen för att nå nödvändiga utsläppsmål. Mer än planerat kan säkert göras på flera områden. Höghastighetståg, uppgradering av existerande snabbtåg och förbättrat järnvägsunderhåll är några åtgärder inom järnvägsektorn. Ökad satsning på kollektivtrafik är viktig för ett hållbarare samhälle. En ökad fokusering på el-fordon skulle också betyda mycket för att få ner utsläppsnivåerna. Här måste vi som politiker ta till lite tuffa tag som gör omställningen snabb. Ökad skatteväxling är troligen modellen. Hela transportsektorn kräver fokusering. Säkert finns många friska grepp att satsa på inom jordbrukssektorn, som bidrar med stora utsläpp. Trots alla satsningar växer avfallsmängden i Sverige. Ytterligare ett område där mycket kan göras med återvinning, förbränning och biogasproduktion. Vi bör också satsa på export av fossil-fri el producerad av vindkraft och kraftvärme från fjärrvärmesystemen och industrin i väntan på den nya kärnkraften, som först dyker upp runt 2025 och alltså inte påverkar energisituationen förrän om 15-20 år.
 

Det gäller nu att ta fram en ny mera offensiv klimatpolitik och därefter gäller det att producera en sammanhållen lanseringsplan av denna Folkpartiets nya klimatpolitik och på ett organiserat sätta denna lanseringsplan i verket. Här behövs en kombination av motioner, utspel i pressen, seminarier och skriven text som stöder budskapet att Folkpartiet Liberalerna är Nya Miljöpartiet. Med alla klimatengagerade i partiet kan det inte vara oöverstigligt att komma fram i täten. Folkpartiet kan med denna ansats ta ledningen i Sverige i miljö- och klimatfrågan.
 

3. Här är några problemområden med det program vi presenterat.

På alla dessa punkter bör vi tänka tvärt om och starta fräscht. I första hand avser jag med detta det program som partrådet antog 3-4 oktober 2008 och efterföljande förtydliganden av detta program. Detta får anses vara vårt nuvarande program.
 

Programmet är otydligt och öppet för många tolkningar.
 

Programmet innehåller massor av vackra och fagra ord, men skrapar man på ytan är det väldigt få konkreta och mätbara åtgärder. Vi måste vara mycket tydligare om vad som skall göras och hur det skall göras.
Programmet är också öppet för alltför många tolkningar. Man kan både säga ”Mångfalden tillbaka i FP:s klimat- och Energipolitik” och ”Skrota satsningen på mera vindkraft” med hänvisning till samma program. Något är uppenbarligen fel.
 

Folkpartiet är emot förnybara energislag.
 

Den olycksaliga punkt 46 i det program som partirådet antog och som bryskt vill avskaffa stödet till förnybara energislag genom att ta bort el-certifikatsystemet, gör att samtliga vackra ord i punkterna 42-53 i programmet är fullständigt värdelösa. Utan stödsystem för förnybara energislag finns det få investerare som vill satsa på dessa energislag. Punkt 53 i programmet säger att vi eftersträvar stabila spelregler för entreprenörer och investerare m.fl. men punkt 46 säger precis tvärt om. Nu har vi dessutom röstat för straffskatten på vindkraft; dvs. uttagsskatten på vindkraftskooperativ. Vi tycks verkligen vara mot förnybara energislag.

Otydliga mål för Sveriges utsläppsminskningar.
 

Vi är väldigt otydliga på vad vi anser Sverige skall minska i CO2-usläpp. Och otydliga mål leder alltid till dåliga resultat. Den nya klimatöverenskommelsen är tydligare med sina 27 % minskning av utsläpp i Sverige, men ändå alltför defensiv. Vi satsar alltså på en minskning av utsläpp i Sverige till 2020 om 27 % med 1990 som bas. Men med tanke på att vi sagt att Sverige och världen till 2050 måste minska med 80% - 90% för att hålla oss under + 2 graders temperaturökning, låter en minskning med 27% de första 30 åren och en minskning om 53-63% på den andra 30-årsperioden, inte som den mest optimala fördelningen. Generellt har många politiker lätt att tala om vad som skall göras på lång sikt, då ingen av dagens politiker finns kvar, men svårare att specificera tillräckligt ambitiösa mål för den närmaste tiden, som man ju faktiskt ofta har en hyfsad kontroll över. En klar uppgradering behövs alltså av vårt program. Minst 40% minskning i Sverige till år 2020 bör vara målet.
 

Frågan om att vi bara släpper ut 0,2 % av väldens CO2 .
 

Vi basunerar hela tiden ut detta faktum, ibland som jag faktiskt hört från ledande folkpartister med bisatsen, att det är så lite att det egentligen inte någon idé att minska alls här i Sverige, det gör ingen skillnad i det stora hela. Det betyder att om folk lyssnar på budskapet och gör vad man säger dvs. inte bryr sig om utsläppen i Sverige, så får detta en automatisk effekt. Vi kommer att göra mindre i Sverige och vår trovärdighet som ledande klimatland kommer snabbt att minska. Fakta är att om man tittar i FN’s Human Development Report ser man att av 177 länder i sammanställningen har 134 länder lika liten andel som Sverige eller mindre. Och skulle de länder som släpper ut mindre CO2 per capita än Sverige också slippa bekymra sig, finns ju både Kina och Indien bland de som då slipper engagera sig. Det är alltså många länder och många människor som slipper bekymra sig över klimatproblemet med Folkpartiets attityd. Nej fram för en skrivning, som tydliggör att även utsläpp i Sverige måste minskas rejält.
 

Frågan om att satsa i utlandet
 

Alla är överens om att vi i Sverige måste gå från nuvarande utsläpp på omkring 5,9 ton CO2 per capita i Sverige till c:a 1 ton CO2 per capita år 2050 med högre innevånareantal. Detta kan inte göras annat än med stora nedskärningar på hemmaplan i Sverige. Nya klimatöverenskommelsen säger t.o.m. att vi skall ner till 0 (noll) till år 2050. Vi skall naturligtvis också stötta u-länder med teknologiöverföring. Vad som just nu har hänt är att Sverige och andra länder stött Kina med s.k. CDM-projekt som installerat t.ex. vindkraftverk. Detta innebar initialt att Europa exporterade utrustning och i utbyte fick utsläppsrätter, men nu har Kina byggt upp en egen vindkraftsindustri som resultat av dessa projekt. Våra CDM-projekt subventionerar alltså i fortsättningen utvecklingen av kinesisk vindkraftsindustri. Denna industri kommer snart att konkurrera ut gröna jobb i Sverige och Europa genom export hit. Vi skall stödja utvecklingsländer, men det är långsiktigt förödande om vi inte samtidigt genomför rejäla utsläppsminskningar på hemmaplan, eftersom dessa förr eller senare ändå måste göras. Ligger Sverige hela tiden i framkant, kan vi expotera ny teknologi till hela världen. Köper vi utsläppsrätter via CDM-projekt är det troligt att teknologin utvecklas och tillverkas utomlands. Denna måste vi då senare importera, när vi ändå senare måste genomföra minskningar i Sverige. Utlandsstrategin låter kanske kortsiktigt bra, men är långsiktigt mycket oekonomiskt. Det är då rimligen bättre att koppla ulandsbiståndet till fattigdomsbekämpningen, så slår man två flugor med en smäll.
 

Frågan om Gröna jobb.
 

Många talar om Gröna Jobb bl.a. som en del i att lösa den pågående lågkonjunkturen. Barak Obama sa in sin valkampanj att han skall skapa 5 miljoner gröna jobb i USA. Folkpartiet talar i sitt program inte alls om några gröna jobb. Folkpartiet vill bevara vår basindustri intakt, men verkar inte fundera offensivt mot framtiden. Att ensidigt satsa på en existerande marknad har visat sig vara ruin för många företag. Med en sådan strategi för Sverige riskerar vi faktiskt vår framtid.
 

Vindkraft är 2-3 gånger så dyrt som kärnkraft.

Detta är ju en fullständigt felaktig uppgift, men upprepas den tillräckligt ofta tror folk på den. Kärnkraft lär kosta med 5 % ränta c:a 30 öre per kWh. Vindkraft kostar (enligt en statlig utredning) 38 öre per KWh (baserat på 6 % ränta) i bra vindlägen. En annan statlig utredning har beräknat att vi har lönsam potential för 500 TWh vindkraft i Sverige. Slutsats: Vindkraft är inte 2-3 gånger så dyr som kärnkraft och Sverige har inte brist på platser där det blåser tillräckligt bra. Nu gäller det i stället att stödja den nya överenskommelsen som vill satsa på vindkraft. Se också se speciellt inlägg om vindkraft på http://gronaliberaler.se/node/35
 

Frågan om export av fossilfri el.
 

Folkpartiet för fram förslaget att exportera fossilfri el från kärnkraft till Europa. Skall denna fossilfria el tas från nya kärnkraftverk, kan exporten inte starta förrän år 2025, då sådana nya kärnkraftverk kan vara klara. Accepterar man vindkraft skulle exporten kunna starta genast. Det är dags att ändra fokus i denna fråga. Ett debattinlägg finns på http://gronaliberaler.se/node/108
 

Om elcertifikatsystemet
 

Folkpartiet vill avskaffa el-certifikatsystemet för det är för dyrt för medborgarna. Ett inlägg på debattsidan http://gronaliberaler.se/node/118 visar att konsumenter, småföretagare och större företag alla kan tjäna på el-certifikatsystemet. Detta inlägg är delvis felaktigt, eftersom inte den nya straffskatten på vindkraftskooperativ – uttagsskatten - som Alliansen röstat igenom och som fördyrar för konsumenter och småföretag, inte var känd då inlägget skrevs. Men kanske skall vi ändå börja tala väl om el-certifikatsystemet, nu när det t.o.m. skall utvidgas.
 

På varje punkt i sammanställning ovan anser jag att vi skall tänka tvärt om och istället ha följande nedanstående 12 grundpelare som bas i vår klimatpolitik för att kunna presentera en offensiv klimatpolitik. När vi så har formulerat vår nya klimatpolitik skall vi lansera denna på ”väljarmarknaden” som ett totalt sammanhållet offensivt paket baserat på en rejäl lanseringsplan.

4. 12 grundstenar för klimatpolitiken

(något uppdaterad jämfört med motionen till Landsmötet)

Förslag på grundprinciper för Folkpartiets klimatpolitik (kan naturligtvis utvecklas) . Punkterna 1, 2, 6, 7, 10, 11 kan anses till stora delar finnas i nuvarande program. Punkterna 3, 4, 5, 8, 9 och 12 är i huvudsak nya grundstenar

1. Det är bråttom – konkreta åtgärder avgörande. Folkpartiet bygger sitt klimatprogram dels på IPCC-rapporten, som presenterades under 2007 och dels på den s.k. Stern rapporten, som presenterades i slutet av 2006. Man kan från dessa två rapporter dra slutsatserna: Det är viktigt att minska utsläppen av växthusgaser och nå en stabiliseringsnivå på utsläpp så att temperaturökningen kan hållas under 2 grader. Det är också viktigt att detta arbete startar snabbt. Ju längre man väntar, desto dyrare blir det och man löper större risk för ytterligare komplicerande problem beroende på olika tröskeleffekter som kan inträffa.

2.Internationella avtal viktiga. Folkpartiets politik bygger på internationella avtal inklusive de s.k. flexibla mekanismerna, som möjliggör en marknadsmässig styrning av utsläppsbegränsningar. Sverige skall vara pådrivande i arbetet på ett nytt förbättrat klimatavtal. Även om vi välkomnar internationella avtal, kan vi inte förlita oss att andra gör jobbet – vi skall själva ha en offensiv klimatpolitik med offensiva egna mål på utsläppsminskningar i Sverige.
 

3. Offensiva mål om utsläppsminskningar här hemma och totalt när flexibla mekanismer medräknas. Sverige bör ha ett offensivt mål vad gäller utsläppsminskningar i Sverige. Folkpartiet skall argumentera för att vi skall försöka överträffa det mål vi antagit med 27 % reduktion av CO2 i Sverige. Rimligen bör målet vara 40% minskning i Sverige och med flexibla mekanismer bör minskningen vara minst 55%.
 

4. Rejält klimatstöd till utvecklingsländer kopplat till fattigdomsbekämpningen. Vi skall separera målen för minskningar i Sverige och utanför Sverige. Dessa två mål får inte blandas ihop för då hamnar vi bara i en diskussion om att köpa sig fri och minskningarna i Sverige måste ändå göras i en nära framtid. Effektivast för u-länderna blir det om klimatstödet koppas till fattigdomsbekämpningen.
 

5. Sverige skall ligga i framkant av klimatutvecklingen. Sverige har alla möjligheter att ligga i frontlinjen av klimatarbetet. Vi har mycket låga utsläpp per capita med tanke på vår höga BNP och låga utsläpp per ny BNP-enhet. Men utan offensiva utsläppsmål på hemmaplan kan inte denna position behållas.
 

6. Principen att förorenaren betalar skall gälla. Om principen att förorenaren betalar gäller, kommer marknadsmässiga aspekter att i huvudsak gälla och mängden regleringar kan minskas. Vi kan naturligtvis inte helt undvika regleringar, men marknadsprinciper är huvudspåret. Höjda skatter/avgifter på skadliga utsläpp t.ex. av CO2 är alltså en del av denna grundprincip. Enligt principen att förorenaren betalar, bör utsläppsrätter kosta pengar. Det är auktion eller försäljning som skall gälla. Vi bör kraftfullt verka inom EU inför CO2-skatter och att utsläppsrätter ska säljas eller auktioneras ut och inte delas ut gratis. Internationell flyg- och båttrafik skall med i handelssystemet för utsläppsrätter så att även dessa sektorer bidra med att betala för skadliga utsläpp.
 

7. Skatteväxling för att stödja miljö- och klimatarbetet. Skatteväxling skall aktivt användas för att promovera ett bra klimat- och miljöarbete. När skatten på koldioxid och andra skadliga miljö- och klimatutsläpp ökar skall andra skatter minska.
 

8. Energieffektivisering har hög prioritet. Vi ger energieffektivisering hög prioritet över hela linjen. Detta är ofta den effektivaste och billigaste minskningen av växthusgaserna.
 

9. Offensivt stöd till förnybara energikällor. Vi skall behålla och utveckla nuvarande stöd till förnybara energikällor som finns med el-certifikatsystemet. Många studier visar att konsumenter, småföretagare och större företag alla kan tjäna på el-certifikatsystemet. Certifikatsystemet öppnar också upp för konkurrens på oligopolmarknaden för el-produktion som gynnar alla el-användare.
 

10. Fokus på ”koldioxidrena” energislag. Detta gäller bl.a. vindkraft, vattenkraft och kärnkraft som alla hämmas av olika regleringar, som hindrar effektiv utveckling och användning. Onödiga regleringar på dessa energislag skall tas bort. Men naturligtvis måste vi ha kvar rigorösa säkerhetssystem för att förhindra olika typer av olyckor.
 

11. Krafttag inom hela transportsektorn för att minska CO2-utsläpp. Vi har hittills varit alltför passiva att ställa tuffa krav på transportsektorn. Nu är det dags att ställa strängare krav över hela linjen. Krav på personbilar, lastbilar, buss, sjöfart och flyg att bli mera miljöinriktade. Politiken skall utvecklas att gynna spårbunden trafik driven av CO2-fri el och olika typer av el-bilar och drivna med fossilfri el.
 

12. Gröna jobb är viktiga för Sverige. Vi fokuserar på att skapa nya gröna jobb i Sverige med vårt klimatprogram. Med fokusering på Gröna Jobb stärker vi vår framtida konkurrenskraft

5. Lanseringsplanen

För att lansera sig på väljarmarknaden måste man ha en lanseringsplan. Denna bygger först och främst på att partiledning satsar kraftfullt och sätter tydliga mål och en tydlig tidsplan för lanseringen. Här har vi en kombination av motioner, utspel i pressen, seminarier och skriven text som stöder budskapet att Folkpartiet är Nya Miljöpartiet – eller Liberala Miljöpartiet. Någon gång, en bit in i lanseringsplanen, sker en presskonferens där Folkpartiet lanseras som nya miljöpartiet. Jag har många ytterligare idéer om hur en sådan lansering skulle kunna ske, men först måste vi enas om punkterna 1-4 i denna plan om Folkpartiet som Nya Miljöpartiet – eller Liberala Miljöpartiet, därefter kan själva lanseringsplanen utvecklas.
____________________________________________________________________________________________________________
 

Inlägg av Anders Schüllerqvist FP-medlem Enskede-Årsta Stockholmsvägen 82, 122 63 Enskede 08 / 39 21 76 - mobil 070 / 694 21 76 e-mail: anders.sch@telia.com,